兩會期間，全國政協委員、海天水務集團股份公司董事長費功全提交了關于民間資本進一步參與市政公用事業的提案，受到了《中華工商時報》的關注和報道。
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“公用事業關乎國計民生。民間資本進一步參與市政公用事業，是落實‘兩個毫不動搖’的重要體現。當前民間資本參與公用事業和政府項目的‘玻璃門’‘彈簧門’等隱形壁壘仍然存在，挫傷民間資本投入基礎設施建設營運的積極性。”全國政協委員、海天水務集團股份公司董事長費功全在今年全國兩會的提案中建議，進一步完善民間資本參與市政公用事業的政策舉措。
他建議，國家有關部委在住房和城鄉建設部等五部門聯合印發的《關于進一步鼓勵和引導民間資本進入城市供水、燃氣、供熱、污水處理、垃圾處理行業的意見》等文件基礎上，進一步完善出臺鼓勵支持引導民間資本參與市政公用事業設施建設、營運管理的政策，堅決打破民間資本進入的“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”，破除在審批許可、市場準入、招投標、要素獲取等方面的顯形和隱形壁壘，規范操作程序。此外，要建立監督管理機制，營造國企民企平等透明參與的政策環境，公平競爭的市場環境，增大民間資本投入公用事業的覆蓋面，促進公用事業高質量發展。
“當前民營企業生產經營遇到困難時發現，落實國家優惠政策有一定難度，特別是一些地方出現政府不能足額支付、長期拖欠污水處理服務費的情況，致使提供服務的民營企業舉步維艱，部分企業甚至面臨停工、破產，更不利于行業良性發展。”費功全表示，中央經濟工作會議提出要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，從政策和輿論上鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大，民營企業家對政策落地抱有更多期待。
他建議，國家有關部門按照中央的統一部署和要求，深入民營企業調查研究，進一步推動產業扶持、技術創新、綠色低碳、稅費減免、社保延期、財政支付、融資及時等政策落到實處。各級政府要將污水垃圾處理等公用事業服務費納入財政預算管理，按照政府購買服務合同約定期限，及時足額撥付，確保公用行業正常營運，不斷提高服務水平。
